Los acuerdos de paz firmados el 30 de Julio en Pretoria entre las partes beligerantes en la República Democrática del Congo, y las presiones ejercidas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas bajo la presidencia de los Estados UNidos en la reunión extraordinaria del 13 de Septiembre, han conducido a la retirada de la mayor parte de las tropas que ocupaban desde hacía cuatro años este país. El pretexto que se dio para la ocupación era la inseguridad de las fronteras de Rwanda a causa de la presencia de milicias rebeldes hutus en territorio congoleño, cuando en realidad el objetivo era conseguir la división del país para facilitar el control y el saqueo(1). Ahora la contrapartida exigida por el gobierno ruandés para la retirada de sus tropas és el repatriamiento forzoso a Rwanda de los refugiados que se encuentran en los países limítrofes, entre ellos los que están en Tanzania.

Así pues, el Ministro del Interior de Tanzania, dando cumplimiento a un acuerdo celebrado entre el ACNUR y el propio gobierno de Rwanda, ha dado un ultimátum a los refugiados ruandeses para que vuelvan a su país antes del próximo 31 de Diciembre, en frontal violación de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados(2) de la que tanto Tanzania como Rwanda forman parte, así como del propio mandato del ACNUR. Las cifras oficiales son de 22.000 refugiados ruandeses, establecidos en los campos de Lukole, distrito de Ngara. Se parte de la consideración que en estos momentos Rwanda está en paz y reúne suficientes garantías para el retorno.

1. El partido que gobierna en Rwanda, el Frente Patriótico Ruandés, es el mismo que entre 1996 y 1997 masacró unos 200.000 refugiados ruandeses en la República Democrática del Congo, según el informe de la ONU(3), cifra que está muy por debajo de la realidad ya que en los campos había 1.400.000 refugiados, según el ACNUR, y los refugiados que fueron obligados a volver a Rwanda fueron unos 500.000.
2. En Diciembre de 1996, el gobierno tanzano, a instancias o con el visto bueno del ACNUR, repatrió por la fuerza a 500.000 refugiados ruandeses.
3. Buena parte de los refugiados repatriados por la fuerza a Rwanda desde la RD del Congo y Tanzania, fueron asesinados gradualmente en el interior de Rwanda a partir de Enero de 1997.(4)
4. El retorno actual a su país de 23.000 militares ruandeses que ocupaban y ocupan la RD del Congo bajo las órdenes del Gobierno de Rwanda hace preveer una etapa de inseguridad en Rwanda, en la cual los refugiados repatriados serían las primeras víctimas.
5. El inicio de los juicios populares a través de los tribunales denominados Gacaca, que se han creado para juzgar a los más de 100.000 prisioneros acusados de participación en el genocidio tutsi de 1994 y que no ofrecen ninguna garantía jurídica para los procesados, es un factor más de inseguridad.
6. La justicia se está aplicando solo -y de forma selectiva- a una de las partes en el conflicto mientras que los crímenes masivos cometidos por los responsables gubernamentales (muy superiores en número a los cometidos por la parte que ahora es juzgada) no son objeto de ninguna investigación.(5)
7. No existe ningún proceso de diálogo con otras formaciones políticas, con lo cual el gobierno puede seguir actuando con arbitrariedad y sin ningún mecanismo de control.
8. El ACNUR ha instado todas las repatriaciones forzadas a Rwanda en estos últimos cinco años, contraviniendo los principios básicos de su propia razón de ser, llegando a situaciones de extrema gravedad como la de poner precio a la entrega de cada refugiado, incentivando así la formación de grupos de cazadores de recompensas.(6)
9. Mientras ACNUR prepara esta repatriación en incumplimiento de la Convención de los Refugiados antes referenciada, su comité en España tiene el cinismo de organizar este mes un seminario en Portugal con el tema "Refugiados y reconciliación post-conflicto en el Africa de los Grandes Lagos", en el marco del Forum Universal de las Culturas - Barcelona 2004, con participación restringida a las personas invitadas por la organización.
10. Los Estados Unidos han sido y continuan siendo los principales padrinos del actual gobierno ruandés. Solo se ha producido la retirada de las tropas ruandesas cuando el Gobierno americano la ha ordenado. En el mismo sentido ha de entenderse la actuación del ACNUR y del gobierno de Tanzania.

1. Algunas organizaciones ya avanzaron esta importante causa del conflicto y de su perpetuación. Posteriormente la ONU ha confirmado en tres Informes de expertos esta realidad. Ver 1) Primer Informe ONU saqueo RD Congo, 12 abril 2001: Report of the Panel of Experts on the Illegal Exploitation of Natural Resources and Other Forms of Wealth of the Democratic Republic of the Congo: http://www.un.org/News/dh/latest/drcongo.htm#_msocom_2 ; 2) Segundo Informe ONU saqueo Congo, 10 noviembre 2001: http://www.un.org/Docs/sc/letters/2001/1072e.pdf ; 3 informe ONU saqueo Congo, octubre 2002: http://daccess-ods.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/621/79/pdf/N0262179.pdf?OpenElem

3. Informe ONU de 29.06.98 S/1998/581: http://www.un.org/spanish/docs/lettrs98/s98581.htm

4. Ver el documento realizado por diversas organizaciones conocedoras de Rwanda, ¿Llegará a su fin el drama ruandés?, la justicia, la paz, la reconciliación, la democracia, el desarrollo, ¿dónde se encuentra Rwanda en el 2001?, capítulo 2.1.1., en http://www2.minorisa.es/inshuti/justicee.htm

5. Los tímidos intentos de la Fiscalía del Tribunal Penal Internacional para Rwanda de investigar la implicación de las fuerzas armadas ruandesas en crímenes de genocidio y otros delitos contra la humanidad han topado con la frontal resistencia del Gobierno de Rwanda, como ha denunciado este año públicamente esta Fiscalía al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, reiterando la Fiscalía su voluntad de "no convertirse en rehenes de la agenda nacional de Rwanda" (ver comunicado de Prensa en La Haya, 30 de Octubre de 2002). La situación de impunidad perpetua los ciclos de violencia, como reconoce la propia ONU: "... la responsabilidad de los autores, incluidos los cómplices, de violaciones graves de los derechos humanos es uno de los elementos esenciales de toda reparación eficaz para las víctimas de violaciones de los derechos humanos y un factor clave para conseguir un sistema de justicia justo y equitativo y, en definitiva, la reconciliación y la estabilidad de un Estado ... reconociendo que los delitos como el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y la tortura son violaciones del derecho internacional y que los estados tendrían que juzgar o extraditar a los culpables de estos crímenes ...", ver Resolución de la Comisión de Derechos Humanos de 25 de abril de 2002, nº 2002/79: http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf

1. El Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos, entrando en: http://contact-us.state.gov/ask_form_cat/ask_form_foreign.html.
2. La sede central del ACNUR en Ginebra: http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/contact?hq=y.
3. El gobierno de la República de Tanzania: tnwinfo@tanzania.go.tz
4. La sede del ACNUR en Madrid, en castellano: info@eacnur.org.
5. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Representante Permanente de España ante Naciones Unidas: ifarias@spainun.org
6. El Fórum Universal de las Culturas - Barcelona 2004, en catalán: http://www.barcelona2004.org/serveis/00000127.nsf/SUGCAT?OpenForm.