PER UN POBLE RECONCILIAT, EN UN ESTAT DE DRET


Reagrupament per al Retorn dels Refugiats i la Democràcia a Rwanda (RDR)
Brussel.les
21.05.98


MEMORÀNDUM adreçat al Sr. Blaise Compaoré
president de la República de Burkina Faso
president en exercici de l'OUA
Ougadougou -Burkina Faso

cc:
Caps d'Estat i de Govern dels països membres de l'OUA

Objectiu: Crida a l'OUA per al restabliment de la pau i la seguretat a Rwanda

Sr. President,

La nostra organització, el RDR, és un reagrupament polític de ciutadans ruandesos compromesos per un Estat de dret a Rwanda i per la democràcia, bases per a una veritable reconciliació, pau i desenvolupament durables en el nostre país. Hem reafirmat la nostra condemna del genocidi comès contra els tutsi i condemnat el genocidi encara en curs contra els hutu. Hem demanat que, siguin les que siguin les seves funcions o pertinences ètniques, els autors de crims de genocidi, crims contra la pau i contra la humanitat, així com d'altres violacions dels drets de l'home, siguin identificats per a respondre dels seus actes, cadascú individualment. Per això, considerem que el Tribunal Penal Internacional per a Rwanda és l'únic marc apropiat per a jutjar els responsables d'aquests crims. La competència d'aquest Tribunal s'ha d'estendre més enllà del termini i jutjar, a més del crims contra la humanitat tal i com estan definits per la resolució nº 955/1994 del Consell de Seguretat de Nacions Unides, els crims contra la pau i els crims de guerra. La nostra organització, el RDR, no para de convidar cada vegada tots els ruandesos a honorar la memòria de totes les víctimes del drama ruandès, sense excepció, i a evitar d'explotar per a finalitats polítiques les desgràcies que han omplert de dol les famílies i el poble ruandès, així com la humanitat sencera. És per això que nosaltres us adrecem aquest memoràndum, una crida feta a través vostre a tots els caps d'Estat i de governs dels països de l'OUA, demanant-vos de prendre una iniciativa major per a salvar la pau a Rwanda a fi que es previngui la desintegració total del nostre país, en bancarrota a causa de la violència.

1. Comprendre el conflicte ruandès

Guerres contra el poble i genocidis al marge de la legalitat internacional

En el moment actual, Rwanda ja ha perdut més del 40% de la seva població a causa dels crims contra la pau i dels crims contra la humanitat, en una guerra declarada contra el poble. Ja, el juliol de 1994, més de la meitat de la població, és a dir prop de quatre milions de persones, estaven mortes o desplaçades a l'interior o refugiades a l'exterior del país. Segons les xifres de la Divisió d'empadronament de la població del Ministeri de l'Interior del Govern FPR, el nostre país deplorava 2.101.250 víctimes mortes, a finals de 1994. Les estimacions establertes a mitjan 1997 avancen les xifres de 3.150.000 persones mortes, incloent-hi tant les víctimes del genocidi -del qual també el dels refugiats a l'ex-Zaire- com les de les diferents i nombroses massacres, com la de Kibeho, esdevinguda l'abril de 1995. Aquesta política d'exterminació del poble ruandès continua amb el silenci de la Comunitat internacional, silenci que va en contra de la Convenció per a la prevenció i la repressió del crim de genocidi, del 9 de desembre de 1948, i això des de la ruptura de l'acord de pau degut a una guerra d'agressió a Rwanda desencadenada pel FPR, a partir d'Uganda, l'u d'octubre de 1990.

Llançada amb el suport del poder ugandès sota la complicitat personal del president Museveni, aleshores president en exercici de l'OUA, aquesta guerra va crear les bases d'una dramàtica cadena de violències sense precedents. Crims contra la pau i contra la humanitat van ser comesos, i es va institucionalitzar una impunitat, amb menyspreu del dret internacional. Així, la Carta de l'ONU, signada el 26 de juny de 1945 a San Francisco, i la Carta de l'OUA, signada el 25 de maig de 1963, són trepitjades des del 1990. Com sabeu, aquestes cartes exigeixen el respecte de la igualtat de sobirania dels Estats, la no intervenció en els afers interiors dels Estats membres i condemnen sense reserves les activitats subversives en el territori dels Estats veïns sobirans. El suport d'Uganda a la guerra d'agressió del FPR a Rwanda atempta contra la Convenció de l'OUA del 10 de setembre de 1969, relativa als aspectes específics referents al problema dels refugiats. Aquesta demana, sense equívocs, als Estats signants, "prohibir, als refugiats residents en els seus respectius territoris, d'atacar un Estat membre de l'OUA, fent ús de les armes o de mitjans mediàtics susceptibles de causar tensions entre els Estats membres". Segons els termes de l'article 102 de la Carta de l'ONU, aquest patrimoni jurídic africà forma part integrant del dret internacional. El conflicte ruandès, que s'ha estès per tota la regió de l'Àfrica Central, es situa, doncs, al marge de tota aquesta legalitat internacional.

Avui, proves aclaparadores que s'obren pas cada vegada més, demostren la perfídia utilitzada per l'Exèrcit del FPR per tal de camuflar la seva gran responsabilitat en el genocidi d'abril de 1994. Fan referència, particularment, a l'atemptat del 06.04.94 contra l'avió del president Habyarimana, a bord del qual també hi viatjava el seu homòleg de Burundi, Cyprien Ntaryamira, així com els seus més pròxims col.laboradors i l'equip francès. Els testimonis fiables disponibles assenyalen el FPR i els seus còmplices com a planificador i executor de l'atemptat, amb gran menyspreu de l'acord de pau d'Arusha, del 4 d'agost de 1993. Segons el dictamen de la Comissió de l'ONU sobre Rwanda, en el seu informe S/1994/1405 del 9 de desembre de 1994, és aquest atemptat el que va "desencadenar greus violacions premeditades dels drets de l'home, incloent-hi violacions sistemàtiques, generalitzades i flagrants del dret internacional humanitari, crims contra la humanitat i actes de genocidi". És escandalós que aquest genocidi sigui vergonyosament explotat com un veritable "fons de comerç" pel règim del FPR, que hi té una gran part de responsabilitat.

Estratègia muntada per prendre el poder

Recordem que el 1990 el problema dels refugiats ruandesos estava en vies de conèixer una solució. L'Alt Comissariat de les Nacions Unides per als Refugiats i el Secretariat General de l'OUA, que prenien part en les negociacions entaulades a aquest efecte, són els testimonis privilegiats d'aquest fet històric incontestable. És així com el primer ministre ugandès, E. Kategaya, afirmava el 3 d'octubre de 1990, davant el Parlament ugandès, que el seu Govern "havia treballat conjuntament amb el Govern ruandès per trobar una solució política a la important població de refugiats ruandesos, i que la darrera reunió, celebrada a Kigali del 27 al 31 de juliol de 1990, havia portat a vies de solució prometedores". És permissible, doncs, negar tota legitimitat a la guerra d'octubre de 1990, que una campanya mediàtica vol fer passar per una guerra dels refugiats en lluita legítima pel seu dret inalienable al retorn al país. Aquesta guerra contra el poble ruandès va ser concebuda, més aviat, amb una estratègia portada als extrems, per prendre el poder.

Els medis apologistes del règim actual de Kigali persisteixen en l'error de sotmetre l'opinió pública a un dictat d'un pensament únic maniqueu, que presenta el FPR en termes de "bon alliberador", partit en guerra per a parar el genocidi. Per perpetuar aquesta mentida, no es dubta a deixar passar al davant la paranoia sobre la realitat dels fets i donar una importància desmesurada a alguns elements isolats i sistemàticament recargolats. Així, el genocidi de 1994 va obrir un crèdit il.limitat, un xec en blanc, que permet al FPR justificar totes les abominacions passades i actuals, en les quals ell hi té responsabilitats polítiques i criminals evidents. Això també és vàlid per al genocidi dels refugiats ruandesos i burundesos a l'ex-Zaire. Les diferents organitzacions internacionals i congoleses de defensa dels drets de l'home i la nostra organització disposen de proves d'aquest genocidi. Ja en el seu informe del 2 d'abril de 1997 (E/CN. 4/1997/6/add. 2), l'enviat especial de l'Alt Comissari dels Drets de l'Home, el xilè Roberto Garreton, parlava de crims de "privacions col.lectives de la vida". Es tractava d'un eufemisme per a allò que convé anomenar "genocidi", segons els termes de la Convenció per a la prevenció i la repressió del crim de genocidi, del 9 de desembre de 1948. El Sr. Garreton cita en aquest informe més d'una cinquantena d'indrets precisos i enumera els fets sobre aquest genocidi, que es va caracteritzar per "massacres premeditades, la dispersió dels refugiats cap a zones inhospitalàries, el bloqueig sistemàtic de l'ajuda humanitària", etc...

El juliol de 1997, una comissió de l'ONU on hi havia, a més del Sr. Roberto Garreton, la Srta. Bacré Wanly Ndiaye, del Senegal, i Jonas Foli, de Ghana, respectivament relator sobre les execucions sumàries i expert sobre les desaparicions forçades, va examinar més d'un centenar de casos de massacres, tortures, violacions, pillatges i violacions greus dels drets de l'home.Totes aquestes violacions tenien, segons aquests experts "un caràcter sistemàtic, producte d'una preparació prèvia". Sabem que vols de nit amb avions C-130 Gunship, veritables canoners volants, blindats i armats de canons amb míssils, metrallaven els camps de refugiats matant milers de persones innocents. Són aquests crims els que el general Kagame ha reconegut al reivindicar la victòria del Sr. Kabila, en una entrevista concedida al Washington Post, el 9 de juliol de 1997. Arribant a presentar, amb arrogància, el Sr. Kabila com un simple peó, Kagame reivindicava la planificació, força abans de l'octubre de 1996, i la realització de l'ofensiva militar de les forces de l'AFDL. Aquestes, amb el triple objectiu de desmantellar els camps de refugiats hutu, destruir l'estructura de les milícies i fer caure Mobutu "no eren capaces de fer-ho soles". Kagame va anunciar, al mateix temps, que els Estats Units havien pres la "sàvia decisió de deixar-lo fer". No hi ha, doncs, cap dubte que l'AFDL i l'APR van aplicar fredament una estratègia deliberada d'extermini dels refugiats ruandesos i burundesos, a vista de la Comunitat internacional. I, fins i tot, si la Comissió de les Nacions Unides encarregada d'investigar sobre les massacres dels refugiats a l'ex-Zaire, està bloquejada pel poder actual de Kinshasa i no se'n surt per acabar el seu informe, els fets són allà i els testimonis abunden per a documentar aquest genocidi.

Una crisi sistemàtica d'ordre moral, un problema més polític que ètnic

Convidat pel Parlament europeu a mitjan gener de 1998, el general Kagame, president del FPR, vice-president de Rwanda, ministre de Defensa, comandant en cap de les Forces Armades i, per raó d'aquests nombrosos títols, efectivament "l'home fort de Rwanda", va qualificar aquesta mena d'esdeveniments-genocidi de "vent de canvi". Segons ell, les nombroses pèrdues de vides humanes representen "el preu a pagar per a eradicar els mals que privaven les nostres societats de direcció positiva". Aquesta percepció triomfalista no pot més que mostrar la seva incapacitat per a comprendre una tragèdia que ha desviat el futur i la història del nostre país, de l'Àfrica i de la humanitat sencera. Aprovant així el genocidi d'un poble, Kagame banalitza les absurditats d'una guerra total contra el poble. Troba una justificació odiosa i sublim al sofriment de tot un poble a l'erigir-lo en virtut cardinal. Un poble ha sigut destruït, unes col.lectivitats han desaparegut i Kagame fa passar aquest empobriment definitiu de la humanitat com a pèrdues i profits en "direcció positiva". La nostra organització sap que a l'ombra d'aquesta banalització de la guerra i del genocidi, el FPR intensifica actualment la seva guerra contra la població per tal d'eliminar tota vel.leïtat d'oposició al seu règim etnofeixista. Això es tradueix en massacres a gran escala, assassinats polítics i "desaparicions", principalment les dels refugiats darrerament expulsats cap a Rwanda, perseguits i deportats cap aquest país en "combois de la mort", amb menyspreu de la Convenció de Ginebra de 1951 sobre els refugiats. També hi ha exaccions de tota mena a les presons-nínxols, avui sobrepoblades, amb més de 130.000 persones, entatxonades a més de quatre persones per metre quadrat, de les quals només una tercera part té un expedient d'acusació. Una gran part d'aquests presoners roman i mor a la presó simplement perquè membres del FPR, del seu Exèrcit APR i la seva milícia ABAKADA, o dels protegits del règim, s'han apoderat de les seves propietats. Per haver pogut sobreviure, molts supervivents del genocidi i de les massacres són difamats i humiliats per haver estat del costat dels dignataris de l'antic règim i, segons el FPR, s'amagarien avui sota falses aparences.

Els especialistes de la història del nostre país i la majoria dels ruandesos saben que els INKOTANYI, nom triat deliberadament pel FPR a l'agredir Rwanda, van constituir una milícia de trista anomenada, la història de la qual es remunta al segle XIX. Molt coneguda per les seves atrocitats i el seu vandalisme, aquesta milícia va participar en la consolidació d'un regne de més de quaranta anys de violència, entre 1850 i 1895, a l'interior del país i contra els països limítrofs. Rwabugiri, el rei d'aquella època, va menar moltes campanyes militars, com les guerres d'agressió contra Burundi, Tanzània, Uganda i contra la província congolesa del Kivu, tot i reprimint els moviments populars interiors. L'anàlisi d'aquests conflictes que van marcar la història de Rwanda permet afirmar, sense cap mena de dubte, que el conjunt de les tensions conegudes a Rwanda són d'ordre polític, mentre que el problema de les ètnies només constitueix un problema secundari, sovint instrumentalitzat per a la causa del problema fonamental: la partició justa i equitativa del poder polític, econòmic i cultural, així com la justícia social. Aquesta anàlisi és vàlida per allò que va passar arran de la cèlebre revolució social de 1959 i més enllà, fins els nostres dies.

La història i, potser també, el Tribunal Penal Internacional per a Rwanda, a Arusha, establiran la justesa d'aquest fet important, fent justícia al poble ruandès, tot sencer, del qual les seves diferents ètnies són víctimes d'una campanya de culpabilització col.lectiva sota l'efecte de manipulacions pèrfides de l'opinió pública. En efecte, com es pot explicar, a l'afirmar contradictòriament que el conflicte de Rwanda és fonamentalment ètnic, que d'una banda el president dels famosos Interahamwe, Robert Kajuga, era un dels centenars de joves tutsi d'aquesta milícia, mentre que de l'altra banda, l'anterior president del FPR, Alexis Kanyarengwe, i molts dels seus col.laboradors, entre els quals l'actual president de la República, Pasteur Bizimungu, són hutus? Per això, la campanya de difamació col.lectiva contra tots els "antics dignataris del règim de Habyarimana", dels quals un nombre important es troben al si del Govern actual dominat pel FPR, no té fonament i el seu únic objectiu és la perfídia.

És així que una ideologia racista i feixista continua descrivint el factor ètnic com l'element fundador del problema ruandès, presentant hutu, tutsi i twa, com espècies animals al marge de la resta de la humanitat, nascudes i predestinades genèticament a matar-se entre elles. Això constitueix un treball revisionista de resurrecció del racisme i de la ideologia de "la desigualtat de les races". És així que, en els ambients d'extrema dreta, les tesis que s'oposen a la noció de progrés humà i neguen als negres el pensament i l'organització racional, estan de nou a l'ordre del dia. Els apòstols de Hegel i altres, com Arthur Gobineau, parlen altra vegada d'una Àfrica "antihistòrica" "completament presonera de l'esperit natural", incapaç de moviment i desenvolupament. No s'està molt lluny de les arrels del nazisme, que fundava l'exterminació dels jueus en l'afirmació sense embuts que "la raça semítica comparada a la raça indoeuropea representa realment una combinació inferior de la raça humana". En una declaració recollida pel diari The Shariat, el president ugandès Yoweri Museveni, hauria revelat el secret del que passa a l'Àfrica central al declarar, el 04.04.97, que: "(la seva) la missió és d'encarregar-se que Eritrea, Etiòpia, Sudan, Uganda, Kenya, Tanzània, Rwanda, Burundi i Zaire, arribin a ser Estats federals sota una sola nació... El que Hitler va fer per unificar Alemanya, ho hem de fer també aquí. Hitler era un tipus intel.ligent, ...". Tot porta a creure, doncs, que el FPR està profundament motivat per aquesta mena d'ideologies. Ebri del seu poder militaro-feixista, s'aprofita criminalment de l'apatia de la Comunitat internacional, tetanitzada per l'autoculpabilització a causa de la seva no-assistència a persones en perill arran del genocidi. Explotant aquest com un fons de comerç, el FPR exporta la seva estratègia de guerra contra els altres pobles africans. Projecta capgirar la situació geoestratègica a l'Àfrica central i oriental i més enllà i tot. Així, el secretari general d'aquest front, Denis Polisi, declarava el 15 de juny a Brussel.les que "Rwanda ha esdevingut una peça clau a la regió" i que "no es farà res més sense passar per ella". Afegia que "Rwanda acaba de resoldre el problema del Zaire i es prepara per resoldre'n d'altres a la regió". Quina arrogància hegemònica!

2. Encara hi ha algunes lluors d'esperança

Es pot afirmar, sense por d'equivocar-se, que l'octubre de 1990 les ètnies començaven a no representar més que realitats amb una tradició socio-ètnica i narracions familiars. Amb el procés democràtic, encetat per l'esfondrament del sistema comunista, el 1989, el poble ruandès, majoritàriament, començava a optar per la racionalitat humana. Un cert corrent mobilitzador volia substituir la política de l'etnisme violent per la lògica del diàleg, en una societat pluralista i democràtica. D'una manera general, aquest corrent afirmava que el fenomen ètnic no és sinònim de retrocés, anarquia o replegament identitari. Alguns exemples, com el d'Escòcia o el de Catalunya, servien de models per a confirmar que l'etnicitat no s'expressa necessàriament en el sentit de la desunió. A la manera d'altres grups ètnics africans, repartits en molts països, d'una banda i l'altra de les fronteres, no es plantejava per al nostre poble de concebre la nació ruandesa seguint el criteri de l'ètnia. Els exemples de nombrosos casaments interètnics a Rwanda són allà per a confirmar aquesta veritat, sovint escarnida per la propaganda mediàtica. Així, malgrat la intensitat de la violència, de la qual és víctima, una majoria de ruandesos continua refusant la instauració de "hutulands" i "tutsilands" a Rwanda, conceptes pròxims de l'apartheid, un crim contra la humanitat, contra el qual el nostre poble lluitarà amb determinació per salvaguardar la seva integritat. Aquesta majoria del poble ruandès aspira a reconciliar-se amb ell mateix per reconstruir, per fi, una societat pluralista, d'homes i dones lliures, sobirans, solidaris i en relació constructiva i amical amb la comunitat regional i internacional.

La nostra organització, el RDR, que està entre els grups polítics que representen millor aquest corrent, afirma que el que distingeix les nacions no són ni les ètnies ni les llengües sinó, més aviat, una comunitat d'idees, interessos, afeccions, records i esperança. Pensem que és criminal ressuscitar aquesta mena de "pangermanisme" hitlerià que consistia a "anar a mesurar els cranis de la gent" per prendre'ls per la força, dient-los-hi: "tu ets de la nostra sang, ens pertanys". Compartim i respectem l'esperit i la lletra de la Carta de l'OUA i de la Carta africana dels drets de l'home i dels pobles, que van ser ratificades per les diferents legislacions del nostre país. Inspirant-se en la Declaració universal dels drets de l'home, aquestes cartes consagren el principi de la sobirania dels pobles i els ciutadans, incloent el seu dret inalienable a no obeir més que un poder consentit democràticament pel poble, la nostra darrera reivindicació.

3. Actuar per a la salvaguarda de la pau a Rwanda

Esperem que l'OUA respondrà a la nostra crida urgent per a donar suport als nostres esforços enfront d'un repte existencial plantejat al nostre poble i a tota la humanitat i que és la vergonya de l'Àfrica. Afirmem que no és la propaganda la que pot resoldre el conflicte ruandès. La solució només pot reposar sobre la veritat respecte a tot el que ha contribuït a encendre el foc d'aquest conflicte. Les causes i els efectes del drama ruandès es comprenen millor analitzant tot un entrellat complexe de causes i efectes vinculats a la ruptura de la pau, causada per la guerra d'agressió a Rwanda a partir d'Uganda, l'octubre de 1990. És l'agressor el que, per les armes i no per les urnes, va accedir al poder a Rwanda. No té cap credibilitat després de l'atemptat que va costar la vida als presidents Habyarimana, de Rwanda, i Ntaryamira, de Burundi, el vespre del 06.04.94, desencadenant el genocidi i una cadena de violència assassina, de la qual ell ha de respondre de responsabilitats enormes.

La Comunitat internacional, en general, i els països membres de l'ONU i de l'OUA, en particular, que van fallar en els seus compromisos, dels quals el de prendre les "mesures necessàries per al manteniment i el restabliment de la pau i la seguretat internacionals" a Rwanda i a la nostra regió, poden encara recuperar-se'n per tal de donar esperança al poble ruandès i a la humanitat. El poble ruandès us estarà agraït per la vostra contribució a la recerca d'una solució política duradora, garantint l'Estat de dret, la veritat sobre el drama ruandès, la justícia i la democràcia, bases de la veritable reconciliació, de pau i desenvolupament durables a Rwanda. Més concretament, us demanem de fer servir el vostre poder de president de l'Organització de la Unitat Africana, a fi que en el curs d'aquest pròxim exercici els resultats següents siguin assolits:

1. Represa i manteniment de Rwanda a la llista dels països administrats per l'òrgan central del mecanisme de l'OUA sobre la prevenció, la gestió i el reglament dels conflictes.
2. Aturada definitiva del genocidi i les massacres del poble ruandès.
3. Condemna sense reserves del genocidi comès contra els refugiats ruandesos i burundesos al Congo/ex-Zaire.
4. Manteniment i intensificació de les accions humanitàries urgents i efectives en favor dels supervivents del genocidi i de les massacres a Rwanda.
5. Protecció, assistència i no expulsió dels refugiats ruandesos que han buscat asil en els diferents països africans.
6. Suport diplomàtic per a un tractament polític del conflicte i mediació per a l'obertura de negociacions entre el Govern ruandès, dominat pel FPR, i els diferents grups d'oposició, en vista de la restauració de la legalitat constitucional i les institucions democràtiques a Rwanda.

Amb els nostres sentiments de més profunda gratitud per la vostra intervenció per tal de salvar la pau a Rwanda, us preguem que accepteu, Excel.lència Sr. President, la certesa de la nostra més alta consideració.

Pel RDR

François NZABAHIMANA

President