GRUPO LOTUS

MEMORANDUM DIRIGIDO A LOS PARLAMENTARIOS BELGAS DE VISITA

EN KISANGANI, CAPITAL DE LA PROVINCIA ORIENTAL DE LA RDCONGO

(del 15 al 16 de enero de 2004)

[Traducción: Ramón Arozarena]

Honorables señores,

El grupo LOTUS, ONG de defensa de los Derechos del Hombre basada en Kisangani, saluda su presencia y les desea la bienvenida a esta ciudad mártir de todas las guerras de la RDC. Esta presencia es una prueba irrefutable del compromiso de Bélgica en el proceso de transición política en curso en la RDC, que puede culminar en la instauración de un nuevo orden político.

El grupo LOTUS anota con satisfacción que, tras seis meses, el Gobierno de transición ha conocido avances significativos, concretamente la reunificación progresiva del territorio nacional a través de la circulación de personas y de sus bienes así como la reactivación del tráfico comercial entre el oeste y el este del país, la formación de un estado-mayor general unificado del ejército y la apertura del país al mundo. A pesas de esos avances, el proceso de transición siguen siendo todavía frágil.

1. En el plano político

Se observa una incoherencia en la acción del equipo gubernamental susceptible de frenar el impulso de la transición. La existencia de dos polos de decisión: el Gobierno de Kinshasa decide al mismo tiempo que los mandos de los antiguos movimientos rebeldes. Aunque transformados en partidos políticos, éstos acaparan y monopolizan la gestión de los territorios que estaban antes bajo su control. Los agentes y funcionarios de los servicios generadores de recaudación tienen dificultades en la ejecución de sus órdenes.

A su paso por Kisangani, aparece profundas divergencias que oponen el Vice-presidente encargado de asunto políticos y de seguridad con el Ministro del Interior, Descentralización y seguridad en lo referente al funcionamiento de las Asambleas Provinciales monocromas surgidas del antiguo movimiento rebelde RCD-Goma. El primero afirma que deben actuar como en el pasado, y el segundo, apoyándose en los prescrito e el Acuerdo Global e Incluyente, demuestra su inexistencia.

Los mandatarios del Estado no gozan de los mismos privilegios con ocasión de su estancia en el interior del país. Los surgidos del RCD, por ejemplo, son tratados mejor que sus colegas de otras obediencias cuando están en territorios antiguamente bajo control del RCD. Últimamente, el Ministro de la Función Pública, surgido de la Sociedad Civil, ha tenido un tratamiento deshonroso (ninguna disposición protocolaria para su acogida y su estancia). Esta situación crea frustración y corre el riesgo de romper la armonía en el seno del equipo gubernamental.

El proceso de transición política evoluciona a dos velocidades: la de las grandes ciudades y la del mundo rural, caracterizado por la falta total de información y por el mantenimiento del statu quo.

2. En el plano de la seguridad

La unificación y la reintegración del Ejército Nacional conoce serios handicaps. Algunos oficiales superiores del ex-ejército del RCD/Goma siguen sin ir a sus nuevos puestos y prefieren seguir enganchados al antiguo feudo de su movimiento. La presencia de estos militares en Goma y Bukavu alimenta los rumores que dan fe de la creación de un nuevo movimiento rebelde denominado FLEC (Frente de Liberación del Este del Congo).

Por motivos de conveniencia personal, un gran número de militares del exmovimiento rebelde RCD/Goma rechazan unirse a la novena región militar y ello a pesar de las órdenes dictadas por su jerarquía. Estos militares están acantonados en medio rural (Isangi, a 125Km., Yambelo, a 52 km., Ubundu, a 125 km., Bafwasende, a 262 Km.) y viven a costa de la población que los alimenta.

Según fuentes militares, la gestión de la logística (armas pesadas, municiones, automóviles...) escaparía al control del Mando de la novena región militar.

La falta de control de los efectivos militares puede plantear un problema de seguridad en Kisangani.

3. Situación de los Derechos del Hombre

Si bien la situación de los derechos del hombre conoce alguna mejora en ciertas grandes ciudades del país, nada semejante puede decirse en los medios rurales, donde se cometen regularmente graves violaciones de los derechos humanos.

Atentados contra la vida son constantemente denunciados en Ituri y en los lugares de fuerte concentración militar (Isangi, Yambelo, Ubundu, Bafwasende...).

Aunque la guerra ha terminado oficialmente, la mujer y el niño siguen pagando un pesado tributo. En los sitios de fuerte concentración militar, las mujeres son violadas regularmente por hombres en uniforme. Algunos casos se han dado también en los centros urbanos. Estos actos provocan traumatismos en las mujeres, les transmiten infecciones de origen sexual y el VIH/SIDA además de despojarlas de su dignidad.

A pesar de los esfuerzos, tanto nacionales como internacionales, para la desmovilización de los niños soldado, éstos siguen en el ejército, donde trabaajn como escoltas, sobre todo en el interior de la provincia.

Hay que señalar también las pérdidas en la escolaridad, debidas al empobrecimiento de las familias tras 5 años de guerra. Como consecuencia, muchos jóvenes menos de 16 años, para sobrevivir, ejercen oficios en los que son explotados económicamente (limpiabotas, vendedores de agua embotellada, sirvientes en pequeños restaurantes, chóferes de bicicleta-taxi "Tolera"...) y las jóvenes se entregan a la prostitución.

El grupo LOTUS señala que el uso de látigos, el trato cruel, inhumano y degradante sigue existiendo en los medios rurales y en algunos centros de detención en los centros urbanos. Esta práctica es utilizada para hacerse obedecer o para obtener confesiones.

El pillaje de los recursos materiales de la RDC prosigue a pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional para tratar de ponerle fin. Las especies animales y las esencias forestales están en vías de extinción. Fuentes concordantes ponen de manifiesto la existencia de redes ilegales de pillaje de recursos naturales en RDC, especialmente en Isiro donde se ha instalado un circuito mafioso de explotación de oro a cuenta de terceros y cuya comercialización escapa al control de los servicios competentes. Hay que anotar también la caza furtiva sistemática de especies protegidas (rinoceronte blanco, elefantes, hipopótamos...). Algunas compañías aéreas se encargan de la evacuación fraudulenta de madera, aceite de palma, oro, colmillos de marfil, hacia Uganda, con desprecio total de la reglamentación en materia de tasas.

Defensores de los derechos humanos siguen siendo molestados, intimidados; se les impide ejercer sus actividades, son incluso amenazados de muerte en muchos medios rurales, donde la comunicación falta, por parte de autoridades refractarias al cambio político.

4. En el plano de la Cooperación

Además de los esfuerzos desplegados por Bélgica a favor del retorno de la paz en RDC, el grupo LOTUS saluda la reactivación de la cooperación bilateral entre Bélgica y la RDC, concretamente en el terreno militar con la formación de la Brigada especial de Ituri.

El grupo LOTUS desea que la formación de esta Brigada se acelere y que la cooperación en los terrenos económico, de la salud y de la educación crezca. Que Bélgica participe en la fuerza de mantenimiento de la Paz de la ONU, intensifique la cooperación para apoyar las iniciativas de las ONG de la Sociedad Civil en la preparación próxima de las elecciones.

Por ello, les invitamos a prestar una atención especial a los dos proyectos importantes de carácter social de la Provincia Oriental (el de ADIKIS de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Kinsangani y el del grupo Lotus), que esperan respuesta desde hace tiempo en la Embajada de Bélgica en Kinshasa.

Por razones históricas, por sus convicciones pacifistas, su experiencia de la problemática africana y ausencia de una agenda oculta sobre la cuestión congoleña, el grupo LOTUS desea que Bélgica siga jugando como en el pasado un papel positivo en la toma de iniciativas con el fin de movilizar más la UE así como la comunidad internacional. Sería necesario apoyar a los actores políticos para que se comprometan de manera voluntaria a favor del restablecimiento de la paz por medio de iniciativas que estimularan el diálogo, favorecieran los Derechos del Hombre y ampliaran la base social del proceso de paz y de la renovación política.

El grupo LOTUS desea igualmente ver la posibilidad de que Bélgica financie directamente los Proyectos de las ONG locales, refuerce los esfuerzos de paz de las Asociaciones de la Sociedad Civil, luche contra el VIH/SIDA y contra el pillaje de los recursos naturales, que son los que alimentan los conflictos armados. Todo ello es indispensable para garantizar la perennidad del proceso democrático y el resurgimiento del país.

Kisangani, 16 de enero de 2004

Por el GROUPE LOTUS,

Dismas KITENGE SENGA

Presidente